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敢闖敢試 實現零的突破——珠海探索對違建責任人追繳強拆費用機制小記
2021-01-14 10:25:10來源:中國建設報    作者:岳 海

為切實推進城市違法建設治理,有效遏制新增違法建設,廣東省珠海市城市管理和綜合執法局統籌指導全市城管執法系統探索對違建責任人追繳強拆費用機制,并在高欄港區啟動試點,于近日成功追繳強拆費用一宗,共追繳強拆費用23.46萬元,實現了該市在追繳強拆費用上零的突破,為營造“違建不如不建、遲拆不如早拆、強拆不如自拆”的執法環境和社會氛圍,起到了良好的示范作用。

涉事違建位于高欄港區平沙鎮某小區一層6間商鋪,鋪內層高約7米,鋪主為謀取更多利益,擅自加建混凝土結構夾層,一層變兩層,改變了小區整體容貌,嚴重損害小區所有業主公共利益。高欄港區城市管理行政執法局依法立案調查,并多次督促鋪主限期自行拆除,但是鋪主拒不配合調查,拒不整改,造成了不良的社會影響。

珠海市城市管理和綜合執法局高度重視,由局分管領導牽頭幫助指導區局依法推進案件辦理。一是成立了由局分管領導、業務骨干及駐隊律師組成的專案組,集體研判案情,明確了依法作出行政處罰決定后,對逾期不拆除且未申請行政復議、提起行政訴訟的違法建設實施強制拆除并同時追繳強拆費用的工作思路;二是多次現場指導轄區執法人員現場勘驗、詢問調查、征求專業意見等,確保案件違法事實清楚、證據確鑿;三是明確了追繳強拆費用的事前告知、事后催告、向法院申請強制執行等程序指引,確保法律適用準確、程序規范、細節合規;四是主動提前與法院溝通交流,做好司法銜接的準備工作。

高欄港區城市管理行政執法局按照法定程序將違建拆除后,積極推進強拆費用追繳工作,及時向違法行為人依法送達《繳納強制拆除違法建設費用決定書》,經多次催告和督促,目前共計23.46萬元的強拆費用已全部成功收繳。

《廣東省城鄉規劃條例》規定,強制拆除的費用由違法行為人承擔。珠海市城市管理和綜合執法局統籌指導全市城管執法系統探索對違建責任人追繳強拆費用機制,統一了工作思路,將實施強制拆除所需的人工費、材料設備費、機械器具使用費等費用納入追繳范圍,明確了追繳的事前告知、事后催告、向法院申請強制執行等程序指引。

此次追繳強拆費用的成功,不僅有力震懾了違建行為,扭轉了違法行為人違建成本低的心理預期,同時也彰顯了政府執法部門有法必依、執法必嚴、追求公平公正的決心。

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