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欠薪者僅被點名曝光還不夠
2021-01-15 10:08:50來源:中國建設報    作者:劉純銀

近日,人力資源和社會保障部公布了2020年第4批拖欠勞動報酬典型案件。

分析造成欠薪的主要原因有:有企業之間相互拖欠造成的,有政府拖欠企業造成的,有建設單位拖欠企業造成的,當然也有少數用人企業故意拖欠的。為避免出現新的欠薪事件或發生相關的勞務糾紛,筆者認為,曝光惡意欠薪者不是治理“清欠”的治本之策,還需要從源頭抓起,多措并舉。既需要聯合公安、勞動保障、工商等部門建立預防機制,又要運用行政、經濟、法律等綜合手段構建防止欠薪的長效機制,否則欠薪問題很難徹底解決,還可能導致矛盾激化,影響社會和諧穩定。

其一,統一思想,明確各自的職責要求,為清理欠薪提供組織保證。面對欠薪問題,政府及有關部門要準確定位自己的角色,對欠薪的企業和個人要加大行政處罰力度,通過罰款、暫停營業(或施工),甚至降低資質等級、注銷企業登記、取消企業法人資格等手段來提升欠薪違法成本。同時,應把清理欠薪問題納入政府部門目標責任制進行年度考核,變年終“突擊清欠”為加強日常監督管理。

其二,改變工資報酬按年支付的習慣?!秳趧臃ā访鞔_規定:工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。就勞動者的身份而言,農民工同樣享受這一權利。按月支付工資,可以將原來年底集中支付的工資化整為零,由于每月支付金額少,因而資金壓力自然也要小得多。按月支付工資不僅可以避免矛盾的積累和激化,而且有利于主管部門及時發現問題,實行有效的督促或強制。強制實行月薪制正是從源頭上堵塞欠薪漏洞、防止風險的有效措施。

其三,政府主管部門應督促各單位遵章守紀,規范經營。建設單位、施工單位和用工單位都應當嚴格依法辦事,規范經營、規范自己的行為。從工程立項、招投標、注入資金到工程施工的各個環節,都要依法、依規、按照程序進行。有關主管部門應認真履行監督管理職責,對于違反規定的建設、施工單位,應有相應的處罰措施。尤其是資金不到位的,絕不允許開工。加強對農民工法律知識的宣傳,增強他們自我保護意識,明確自身的權利和義務,鼓勵其勇敢拿起法律武器保護自己的權益不受侵害。

總之,切實維護包括農民工在內的所有勞動者的合法權益,是實踐執政為民的具體體現,是構建和諧社會的重要內容。愿在法律法規的保護下,在有關部門的重視下,在社會各界的關注下,農民工的合法權益能夠得到切實維護。


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