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打通地區梗阻 提供便捷服務——各地推進住房公積金服務“跨省通辦”觀察
2021-01-18 10:37:57來源:中國建設報    作者:邱修海 格根哈斯 雷 盟 張化友 任繼琳

為深化“放管服”改革,進一步優化政務服務,各地住房公積金管理中心聚焦人民群眾普遍關切的重點辦理事項,在“跨省通辦”的服務類型和途徑確定、資金風險防控等方面,積極開展改革探索和創新實踐,打通梗阻、加快推進,服務便捷度和群眾獲得感顯著提升,讓住房公積金制度惠及更多群眾。

哪些服務

可以“跨省通辦”?

近年來,個人住房公積金繳存貸款等信息查詢、出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、正常退休提取住房公積金成為群眾普遍關切的異地辦理事項。各地住房公積金管理中心圍繞保障改善民生,促進政務服務供給與群眾需求有效對接。北京市住房公積金管理中心便利群眾異地辦事,實現個人住房公積金繳存貸款等信息查詢、正常退休提取住房公積金、出具貸款職工住房公積金繳存使用證明3項服務事項“跨省通辦”。

為了進一步優化營商環境、切實提高住房公積金服務效能,內蒙古自治區住房和城鄉建設廳認真貫徹落實國家和自治區相關要求,切實推動住房公積金政務服務事項“跨省通辦”工作。自治區21家住房公積金管理中心(含分中心、行業中心)結合實際,以信息化建設為抓手,通過全程網辦、異地代收代辦等方式,著力解決群眾異地辦事“多地跑”難題。實現上述3項服務事項“跨省通辦”。

山東省東營市住房公積金管理中心開通的“跨省通辦”服務事項同樣包括上述3項業務。申請人實現異地查詢個人住房公積金貸款等信息;在非住房公積金繳存地貸款購房,可向購房地住房公積金管理中心申請出具貸款職工住房公積金繳存使用證明;正常退休可異地提取住房公積金,不受住房公積金繳存地限制。

為不斷提升人民群眾獲得感,不少地區在實現上述3項服務事項“跨省通辦”的基礎上,加大服務力度,擴大“跨省通辦”服務范圍。內蒙古各住房公積金管理中心將于2021年年底前實現住房公積金單位登記開戶、住房公積金單位及個人繳存信息變更、提前還清住房公積金貸款、開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明、購房提取住房公積金5個服務事項“跨省通辦”。

目前,黑龍江省伊春市住房公積金經辦中心實現住房公積金異地轉移接續、與單位終止勞動關系提取、月對沖簽約、提前還本、提前還清等業務“跨省通辦”。

東營市住房公積金管理中心相關負責人表示,將持續加大相關工作推進力度,今年增加住房公積金單位登記開戶、單位及個人繳存信息變更、購房提取、提前結清、開具住房公積金貸款結清證明5項服務事項“跨省通辦”,提升政務服務水平,不斷提高群眾的獲得感和滿意度。

為加快推動成渝地區雙城經濟圈住房公積金一體化發展落地落實,建立住房公積金戰略合作關系,重慶市、四川省綿陽市舉辦了渝綿住房公積金一體化發展戰略合作暨資金融通使用簽約儀式。兩地在信息共享、互認互貸、聯動治理違規提取、強化政策協同、資金融通使用等10方面達成廣泛共識。會上,兩地共同簽訂了《落實成渝地區雙城經濟圈住房公積金一體化發展戰略合作協議》和《住房公積金資金融通使用合作備忘錄》,深化川渝合作、推進成渝地區雙城經濟圈住房公積金一體化發展邁出堅實一步。兩地將開展資金融通使用,實現錢隨人走,為繳存職工異地貸款提供更大資金支持,幫助更多職工通過使用異地貸款解決基本住房問題,促進勞動力要素自由流動和人才向成渝地區聚集,為全國住房公積金跨區域融通使用積累實踐經驗,助力成渝地區雙城經濟圈建設和住房公積金制度改革。兩地將以此次簽約為契機,細化舉措、抓好落實,以黨的十九屆五中全會精神為指引,緊緊圍繞“十四五”發展重點任務,積極實施城市更新行動,實現兩地住房公積金高質量發展、高效能治理,努力構建新發展格局,持續推動成渝地區雙城經濟圈住房公積金一體化發展走深走實。

什么方式

實現“跨省通辦”?

在積極推進服務“跨省通辦”過程中,各地住房公積金管理中心創新工作理念和制度機制,充分運用新技術手段,優化再造業務流程,豐富辦事渠道,大力推進政務服務“跨省通辦”減時間、減環節、減材料、減跑動,實現群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”。

深化“全程網辦”,提供申請受理等全流程全環節網上服務。在內蒙古,個人住房公積金繳存貸款等信息查詢和正常退休提取住房公積金可進行在線辦理。

繳存職工可通過北京住房公積金官網個人網上業務平臺、北京住房公積金APP、北京通APP、北京住房公積金微信公眾號等渠道,進行個人住房公積金繳存貸款等信息查詢;可通過北京住房公積金官網個人網上業務平臺辦理正常退休提取住房公積金。

山東省濰坊市住房公積金管理中心,開通3項住房公積金服務事項的“跨省通辦”。其中,個人住房公積金繳存貸款等信息查詢采用全程網辦,濰坊市繳存人可通過濰坊市住房公積金個人網廳、山東政務服務網等網上渠道進行查詢,濰坊市以外地區繳存人通過登錄屬地住房公積金管理中心網上渠道進行查詢。

拓展“代收代辦”,打破事項辦理的屬地化管理限制。內蒙古各住房公積金管理中心開通出具貸款職工住房公積金繳存使用證明事項可進行異地“代收代辦”。

黑龍江省哈爾濱住房公積金管理中心拓寬服務形式,在全市服務網點設立“跨省通辦”窗口,采用“代收代辦”模式幫助異地繳存職工辦理業務。異地繳存職工在哈爾濱使用住房公積金貸款購房,無需返回繳存地,在哈爾濱住房公積金管理中心“跨省通辦”窗口提交申請,中心將幫助職工協調繳存地住房公積金管理部門開具住房公積金繳存使用證明,讓群眾辦事更便捷高效。

此外,部分地區還積極開展“聯辦”服務。如湖北省鄂州市住房公積金中心開通包括購房提取住房公積金等在內的“兩地聯辦”服務。業務申請人在繳存地以外的其他城市購房,且符合繳存地購房提取條件,可向購房地住房公積金管理中心提出申請,由購房地向繳存地住房公積金管理中心發起請求,通過內部協同,滿足職工在購房地提取住房公積金的需求。

如何在“跨省通辦”中

確保資金安全?

各地住房公積金管理中心在積極推進服務“跨省通辦”的過程中,強化監管,防止出現監管真空,推行“互聯網+監管”和信用監管,確保事有人管、責有人負,對失信和欺詐行為“零容忍”,切實維護繳存職工合法權益。天津市住房公積金管理中心建立服務大廳辦事人員業務合規性自查、業務管理部門重點檢查、審計部門獨立檢驗評估的住房公積金業務“三道防線”,對所有業務事項進行風險點識別和風險級別評定。通過業務系統實時聯網調取共享數據,實現在線核驗住房公積金申請人相關信息。

在安徽省,合肥市住房公積金管理中心積極作為,接入長三角住房公積金“一網通辦”平臺,實現建立全異常預警通報機制等3項目標任務。滁州市住房公積金管理中心開設住房公積金“長三角跨省通辦”服務專窗,主要服務項目包括住房公積金異地貸款繳存使用證明和購房提取異常警示。窗口安排業務骨干,專人專窗服務長三角區域住房公積金業務中涉及的不動產權證信息、房屋交易信息、繳存信息、貸款信息協查。兩個項目的實施大大縮短了長三角區域住房公積金繳存人異地貸款和異地購房提取住房公積金的辦理時間,精簡了異地住房公積金業務申請資料,保證了住房公積金管理中心獲取信息的準確性和真實性。

四川省巴中市住房公積金管理中心和重慶市住房公積金管理中心江北辦事處簽訂合作協議,兩地將在多方面進行合作。其中,兩地將建立治理違規提取使用住房公積金核查聯動機制,開展源頭教育、防范和排查,定期通報核查治理情況,共享防范治理成果。協同開展涉及住房公積金領域的司法扣劃工作,嚴格執行川渝兩地人民法院聯合出臺的區域性住房公積金司法扣劃規定,加強兩地跨區域住房公積金行政執法聯動協作。


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