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山 西:高位部署 多措并舉 共筑城市生活垃圾分類“新風尚”
2021-01-18 10:49:50    作者:晉建宣

近年來,山西省住房和城鄉建設廳認真貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作系列重要批示指示精神,按照國務院辦公廳《生活垃圾分類制度實施方案》要求,落實住房和城鄉建設部工作部署,全力推進城市生活垃圾分類工作,取得一定成效。

堅持高位部署

注重立法先行

山西省委、省政府高度重視,將垃圾分類工作作為打好污染防治攻堅、改善城市人居環境的一項重要工作,擺在突出位置,全力推進。省委書記多次聽取垃圾分類工作匯報,并作出重要批示。省長多次專門召開會議,聽取各市工作匯報,專題研究部署垃圾分類工作。同時,省委、省政府將城市生活垃圾分類工作納入“13710”督辦系統,及時掌握工作推進情況,實時開展工作調度。省人大聚焦生活垃圾地方治理實踐深入調查研究,加快推進立法工作。省住房和城鄉建設廳聯合省直屬機關事務管理局將垃圾分類工作開展情況納入省直文明單位年度驗收考核指標,積極推動黨政機關率先實施垃圾分類。

山西省住房和城鄉建設廳等10個部門聯合下發了《關于開展“美麗山西青春行動”的通知》,實施“垃圾分類青春助力”專項行動,積極開展垃圾分類宣傳教育,普及垃圾分類知識,提升青少年對生活垃圾分類的認同認知,鼓勵動員青少年積極參與垃圾分類,爭當垃圾分類的宣傳者、踐行者、志愿者。

在認真調查研究,充分征求意見的基礎上,報請省政府出臺了《山西省城市生活垃圾分類管理規定》,并組織召開了新聞發布會,進一步明確工作目標,細化分解任務,夯實工作責任,統籌推進城市生活垃圾分類工作。指導太原市出臺了《生活垃圾分類管理條例》和《餐廚廢棄物管理條例》,大同市和晉中市出臺了《餐廚廢棄物管理條例》,忻州市出臺了《餐廚廢棄物管理辦法》,長治市起草了《生活垃圾分類管理條例》,其他城市也正在積極推進地方立法工作。

參照住房和城鄉建設部《城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法》相關要求,從體制機制、立法工作、終端處理設施建設、分類覆蓋面、宣傳教育等方面,對各市垃圾分類工作進行考核通報。太原市利用物聯網和大數據等技術,建成智慧環衛信息平臺,對生活垃圾分類全流程實施精細管理,取得初步成效。長治市出臺了《生活垃圾分類處理與循環利用工作考核細則》,市生活垃圾分類領導小組辦公室成立專項督察組,通過查閱資料、實地走訪、調查問卷等方式,每半年對各區、縣工作進行考核,考核結果專題報告給市委、市政府,有效推進了生活垃圾分類工作。

強化全程管控

構建責任體系

《山西省城市生活垃圾分類管理規定》明確了各級政府各部門、垃圾產生者、分類投放管理責任人、收運處理單位、社會組織等各個環節各類主體責任,著力構建各司其職、各盡其能、全社會協同的責任體系。同時,針對生活垃圾分類前中末三個環節,提出加快建設前端分類投放、中端定時定點收集轉運、末端智能化機械化分揀和無害化資源化利用的垃圾分類處理體系。

在生活垃圾分類投放和收運環節,提出要逐步取消主要街道、沿街門店、公共場所、住宅小區等分散設置的垃圾桶,積極推行定時定點投放、不落地收集管理的模式。全面規范生活垃圾分類各個環節作業管理,建立健全垃圾分類清運系統,堅決杜絕混裝混運。推進生活垃圾中轉設施新建改造,抓好可回收物回收設施建設,積極促進兩網融合。

加大資金投入

營造良好氛圍

在“十三五”期間,省級財政每年列支改善城市人居環境專項資金1億元,對生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、垃圾分揀等設施建設進行補貼,收到良好效果?!笆奈濉逼陂g,省財政在保留改善城市人居環境專項資金的基礎上,計劃每年列支1億元專項資金,用于對垃圾分類工作進展快、成效好的城市實施獎勵,進一步加快推進垃圾分類工作。省住房和城鄉建設廳成立了6個督導組,對各市垃圾處理設施建設進行重點督導,對于進展滯后的,通報批評并進行約談。2020年以來,僅太原市、區兩級共投入資金7.1億元用于垃圾分類,并在55個街辦、523個社區、81.01萬戶居民(約占居民總戶數的95%)開展試點工作。

生活垃圾分類是一項社會系統工程,需要全社會的共同參與,開展廣泛的教育引導工作,讓更多人行動起來,培養垃圾分類的好習慣。各市要加強生活垃圾分類宣傳教育,普及生活垃圾分類知識,推動生活垃圾分類進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭、進醫院,引導全社會養成綠色生產生活方式和良好行為習慣,努力營造全民參與、人人加入生活垃圾分類的良好氛圍。太原市在電視臺等媒體積極進行生活垃圾分類宣傳報道,努力營造人人參與垃圾分類的濃厚氛圍。長治市建成了生活垃圾分類科普體驗館,印發了垃圾分類教材和宣傳手冊,開展了垃圾分類進校園、進社區入戶宣傳,收到良好成效。

下一步,山西省將進一步深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類系列批示指示精神,振奮精神,鼓足干勁,全力以赴推動城市生活垃圾分類各項工作,為改善城市人居環境、推動生態文明建設高質量發展作出積極貢獻。


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