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廣西實現鎮級污水處理設施全覆蓋
2021-01-19 11:19:49來源:中國建設新聞網    作者:陳飛燕

廣西壯族自治區人民政府日前宣布,廣西實現鎮級污水處理設施全覆蓋,全區723個鎮已建成713個鎮級污水處理設施,另外10個進入收尾階段,預計2021年1月31日全面完成建設。屆時,廣西將成為全國第7個鎮鎮建成污水處理設施的省市。

自治區住房和城鄉建設廳副廳長封寧介紹說,全區已建成的鎮級污水處理設施運營效能明顯提升,2020年平均運營負荷率為63%?!拔鬯幚韽S的全覆蓋,有效緩解了村鎮生活污水污染的情況,改善水質、生態環境和周邊地區的人居環境,保護了八桂大地綠水青山?!?/p>

變臟的河水又清了

廣西屬于經濟欠發達地區,2014年以前,鎮級污水處理設施還是一片空白。鎮域生活污水長期未能得到有效處理,特別是隨著城鎮化的快速發展,集鎮急速壯大,生活污水直排導致河流水質變差、飲用水源受污染、人居環境惡化。

“前幾年,又臟又臭,蒼蠅亂飛?!甭古撕恿鹘浻窳质忻宙偽宀侍飯@景區,是南流江的上游支流。附近居民秦國全介紹說,前些年,各家各戶化糞池的污水均直排到鹿潘河,導致河水水質變差。

由生活污水直排導致的問題長期困擾許多和茂林鎮一樣有河流流經的鄉鎮。為解決廣大鄉鎮地區的污水處理問題,2014年,廣西將鎮級污水處理設施建設納入 “十二五”規劃當中,作為“美麗廣西·鄉村建設”的一項重要任務全力推進。

隨著全區各地鎮級污水處理設施的建成投入使用,過去黑臭的鎮域河流變清澈了,生態環境好轉,居住環境更佳,群眾的幸福感獲得感增強。

靈山縣平山鎮中學曾因化糞池污水外溢被投訴,師生飽受臭氣困擾。該學校實行寄宿制,1600多名師生每天約排污水300噸?!叭缃?,臭氣沒有了,空氣清新了,師生心情愉快,課堂質量提高了?!毙iL馬輝云說。

廣西四大重點河流之一的欽江,發源于平山鎮的靈東水庫。隨著水質提升,生態環境好轉,靈東水庫一度瀕臨滅絕的銀魚又開始成群出現,白鷺結隊飛行。鎮長梁業躍說:“確保了靈東水庫的水質,也就確保了欽江流域160多萬人口的飲用水安全?!?/p>

發源于廣西的九洲江,是廣東雷州半島的飲用水源。曾經豐水期水質也基本在五類水至四類水之間。2014年,廣西啟動轄區內九洲江流域10個鎮污水處理廠建設,并相繼投入使用,截斷排往九洲江的污水,如今日處理生活污水3.77萬噸,加上整頓養殖等措施,兩廣交接斷面廣西段的水質已達到三類水,水環境質量得到明顯改善。

自治區住房和城鄉建設廳城建處有關負責人表示,鎮級污水處理設施的建設為廣西打贏水污染防治攻堅戰作出了重要貢獻。

創新模式 最快一個多月建成一座處理廠

作為一個經濟欠發達省份,要在7年內建成723座污水處理廠并不容易。據測算,建設723座鎮級污水處理廠及相關管網,大約需要資金135.26億元,相當于廣西一個中型城市一年的財政收入。

據介紹,廣西分四步分批推進鎮級污水處理設施建設。在推進“十三五”第一、第二批建設過程中,采取“分貸統還”的方式進行建設,即由各市、縣分別貸款,由自治區財政統籌整合各類相關資金統一償還,每個污水處理廠給予1000萬元資金補助,確保建設項目及時開工并順利建成。

四批鎮級污水處理設施建設中,“十三五”第三批時間最緊、任務最重、困難最多、要求最高。正常情況下,一座鎮級污水處理廠從規劃、設計、施工到通水運行,需要大約一年半時間。如何在最短時間內推進最后一批污水處理廠建設,完成2020年廣西壯族自治區政府工作報告中“鎮鎮建成污水處理設施”的承諾?

廣西創新性采取授權經營模式,通過公開遴選方式選取了相關企業合力推進全區最后123個鎮級污水處理設施項目建設。

“全面運營”轉變 探索推廣“供、排水一體化”

污水處理設施建好后,只有確保長期穩定運營,才能造福一方百姓。廣西充分發揮財政資金獎補作用,對已建成的污水處理設施進行運營補助,補助方式和金額從開始的“補三分之一、補三年”提高到“補一半、補五年”。2016-2019年累計支持2.06億元用于運營補助。

此外,廣西還鼓勵部分地區探索供、排水一體化運營,對“十三五”期間,整縣鎮級供水及污水處理設施采用一體化管理模式進行經營的縣區,在此前運營補助的基礎上,每鎮每年再補貼15萬元,最長補貼3年。玉林、欽州等地多個鄉鎮已先行“試水”,用自來水費利潤補貼污水處理設施,實現污水處理設施穩定運營。

封寧表示,“十四五”期間,廣西將積極謀劃收集入戶的支管網、毛細管網建設,提升運行效能,并繼續推廣供、排水一體化運營模式,完善收費機制,建立各級財政支持、使用者付費和其他支持構成的多元化污水處理設施運營經費保障機制,實現從“全面建成”向“全面運行”的轉變。

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